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一、提升集群能级。优化专业镇产业布局,引导资金、产能、人才等各类要素资源向专业镇集聚。获评国家中小企业特色产业集群的省级特色专业镇予以300万元奖励。围绕产业竞争力、优质企业培育、创新能力、转型发展、公共服务等指标,构建专业镇发展水平评价体系。评价优秀的专业镇,对专业镇内建成投产、设备投资在500万元以上的主导产业发展项目予以定额奖励,单个项目最高支持额度100万元,每个专业镇统筹安排300万元。鼓励各市县设立专业镇发展专项资金。支持专业镇申报现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等农业产业融合发展项目。鼓励专业镇面向共性制造需求建设一批共享工厂,集中配置通用性强、购置成本高的生产设备,满足设计研发、加工制造、检验检测等共性需求。对省级重点专业镇的设计研发、检验检测、计量标准、产业信息、成果转化等公共服务平台项目,按照项目设备投资(含软硬件投资)的30%予以奖励,最高支持额度1000万元。鼓励公共服务平台运营机构提升服务能力,按照服务企业合同金额的50%予以平台运营机构一次性奖励,单个项目最高支持额度20万元,累计最高支持额度200万元。(责任单位:省工信厅、省农业农村厅、省文旅厅、省财政厅和各市政府。以下均需各市政府负责,不再一一列出)
五、支持改造升级。充分利用技改资金、数字转型专项资金等现有政策渠道,加大对专业镇项目建设的支持。鼓励和支持人工智能、数据要素等新技术、新要素、新模式在专业镇企业的探索应用。鼓励专业镇企业围绕研发、生产等关键环节开展深度数字化、自动化改造。优先在专业镇推广应用“小快轻准”数字化解决方案。大力推行绿色制造,对获评国家级能效领跑者、水效领跑者、绿色工厂、绿色供应链管理企业的,按规定给予奖补。支持符合条件的专业镇所在园区开展零碳园区试点,支持企业开展碳排放核算管理、产品碳足迹认证。加大闲置低效用地盘活挖潜力度,清查、整治、盘活批而未供、闲置土地和低效用地,优先用于专业镇项目。(责任单位:省工信厅、省数据局、省发展改革委、省生态环境厅、省自然资源厅)
六、强化市场拓展。支持具备条件的专业镇推动“产业带+跨境电商”发展,提升国际运输能力和对外开放能力。鼓励专业镇探索开展区域公用品牌专业化打造和运营模式,组织专业镇企业统一参展、统一接单,以区域品牌形式设立主题展区。省级特色专业镇所在地政府联合企业或企业在中央电视台、省级卫视,以及抖音、快手等新媒体或机场、高铁等渠道投放广告宣传区域公共品牌,广告费用在50万元以上的,按照实际支付广告费的20%予以支持,每个专业镇每年最高支持额度300万元。入选中国消费名品区域品牌的专业镇予以300万元奖励,奖励资金主要用于支持专业镇品牌建设。山西特色专业镇投资贸易博览会以1000万元为基数,根据党政机关举办的展会活动逐步向市场化转型要求,展会经费按照逐年递减10%的原则予以支持,在具备市场化办展条件后交由社会力量举办。对获得中华老字号、地理标志商标以及国家知识产权示范企业、省级知识产权优势企业等荣誉的企业,按规定给予奖励。支持专业镇通过开展品牌建设、构建高水平质量基础设施、推进质量技术帮扶等开展质量强县工作。(责任单位:省工信厅、省市场监管局、省商务厅)
七、优化产业生态。聚焦主导产业发展普遍面临的影响大的生产要素成本问题,以及数据、算力等新型要素问题,支持专业镇探索开展要素市场化配置改革,降低水电热气、物流、融资、用工等方面的成本。鼓励依托龙头骨干企业,引进配套企业、上下游企业和生态合作伙伴,培育大中小企业融通发展的产业集群。指导专业镇绘制招商图谱,靶向引进延链补链强链项目。鼓励各类产业基金参与专业镇建设,通过股权投资、风险投资等方式对专业镇企业和重大项目给予支持。支持符合条件的专业镇项目争取中央预算内投资超长期特别国债资金和地方政府专项债券。对专业镇内符合条件的企业,纳入省级上市后备企业库。支持专业镇企业共管共享省级现代产业学院和职业教育特色产业学院,省级财政对省级现代产业学院和职业教育特色产业学院认定给予一次性支持。(责任单位:省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通厅、省能源局、省数据局、省地方金融管理局、人民银行山西省分行、省工信厅、省商务厅、省投资促进局、省发展改革委、省财政厅、省教育厅)